37000cm威尼斯二级党组织党建工作规范

第一条 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，落实党要管党、全面从严治党要求，全面贯彻党的教育方针，坚持中国特色社会主义大学办学方向，落实立德树人根本任务，根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内法规和文件精神，结合学校发展实际，制定本规范。

第二条 健全二级党组织的制度体系和工作机制是加强和改进公司党的建设，构建全面从严治党体系的重中之重是建设中国特色世界一流体育大学的重要保障。二级党组织应始终坚持为党育人、为国育才，始终坚持党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合，始终坚持把思想政治工作作为开展党的建设的重要抓手，把立德树人成效作为检验党的建设工作的根本标准，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供思想保证、政治保证、组织保证。

第三条 二级党组织应不断强化政治功能和组织功能保障教学科研管理等各项任务和党和国家的重大战略任务有效完成。积极支持本单位行政领导班子和负责人开展工作健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。二级党组织实施任期制，每届任期一般为 5 年。

第四条 二级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的责任意识，始终扣党建主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二级党组织对本单位党建工作负总责，二级党组织书记是本单位党建工作第一责任人，二级党组织副书记是本单位员工党建工作的直接责任人。二级单位领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求，根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。

第五条 二级党组织应履行政治责任，坚持把党的政治建设摆在首位，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，并将制度建设贯穿其中，教育引导党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”’、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第六条 二级党组织应宣传和执行党的路线方针政策以及上级党组织的决议，并为其贯彻落实发挥保证监督作用二级党组织通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等事项的应当经党组织研究讨论后，再提交党政联席会议决定。二级党组织每学期应当专题研究本单位党的建设工作，对落实金面从严治党要求进行研究和部署，找准存在同题，明确责什人、时何节点和具体措施，全面落实基层党建工作责任制。

第七条 二级党组织应坚持抓基层强基础，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面增强基层党组织生机活力。坚持问题导向，高质量地做好本单位党员教育管理工作，定期排摸党员队伍情况，每学期至少组织开展1个党建工作重点调研，切实把调研成果转化为解决基层党建问题和提升党建工作质量的实际举措，更好地发挥教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务师生员工的作用，做好人才的教育引导和联系服务工作。

第八条 二级党组织必须把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终，切实抓好班子自身建设，不断强化理论武装，坚持学思用贯通、知信行统一，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。完善理论学习中心组学习制度，每学期制定学习计划，创新学习形式，健全述学机制，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面不断取得成效。

第九条 二级党组织应当落实意识形态工作责任制，确保在教学科研管理等工作中始终坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则。每学期至少专题研究 1次本单位意识形态工作，对本单位师生思想状况和意识形态工作情况进行研判，梳理意识形态阵地管理的薄弱环节和风险点，并提出针对性措施。建立并落实“一会一报”和“一事一报”制度，坚决守好院系内各类思想文化阵地。

第十条 二级党组织应当加强师德师风建设，每年专题研究本单位师德师风建设工作，把好教师引进、课程建设教材选用、学术活动等重要工作的政治关，建立并落实师德师风“一票否决”机制。

第十一条 二级党组织应当做好安全稳定工作。坚持安全第一，党政同责、一岗双责，统筹发展和安全，建立健全安全稳定工作机制，明确安全稳定责任人和职责分工，层层落实安全稳定工作责任。完善安全教育、风险研判、隐患排查、值班值守、应急处置等制度和预案，加强各类安全管理筑牢安全防线，切实保障师生安全，维护学校安全稳定。

第十二条 二级党组织每学期应召开不少于 3次党支部书记工作例会，听取党支部工作汇报，具体指导党支部开展工作。每年专题研究党支部建设中的重大问题，定期检查支部开展组织生活、党员党籍管理、发展党员、党费交纳与使用、处置不合格党员和在册不在公司党员等情况。建立党员领导干部联系党支部制度，定期了解党支部工作开展情况，检查党支部党建任务落实情况。

第十三条 二级单位党员领导干部必须以普通党员身份参加所在党支部、党小组的“三会一课”,，严格执行双重组织生活制度，认真参加本单位领导班子民主生活会，以普通党员身份参加所在党支部的党员大会、党小组会、党课和组织生活会、主题党日等党内集体活动，指导联系的党支部不断提升组织生活质量。指导党支部召开组织生活会，开展批评和自我批评。每位党员领导班子成员应结合工作实际，坚持问题导向，每年为所联系党支部至少讲 1次党课，切实增强党课的吸引力和感染力。

第十四条 二级党组织应严格把握质量标准，做好党员发展工作，始终把政治标准放在首位。每年对入党积极分子队伍状况做1次调研，分析队伍的规模、结构、分布、质量，分析入党积极分子培养教育和考察情况。每年检查发展党员工作1次，将检查结果及时上报，并向基层党支部通报。

第十五条 二级党组织应规范做好组织关系转接，严肃处置不合格党员，审慎处置失联党员。加强出国(境)党员教育管理，出国(境)前进行行前教育，保持与出国(境)党员的日常联系，出国(境)党员返回后及时了解思想情况。

第十六条 二级单位党员领导干部应结合工作分工，至少联系1名党外优秀人才和1名入党积极分子，密切思想联系，加强感情交流，帮助解决实际问题，加强思想引领，注重政治吸纳，特别是在高层次人才、海外留学归国教师、优秀中青年教师中发展党员。

第十七条 二级党组织负责对下属党支部的设置、调整和撤销提出建议意见，并报公司党委批准。应按照有利于党员参加活动、有利于组织发挥作用的原则设置党支部。积极探索在学术团队、科研平台和重大专项工作中成立党支部督促下属党支部按期换届，如支部有特殊情况需提前或延期换届，二级党组织应认真讨论研究，提前或延长期限不得超过一年。要选优配齐支部委员并及时调整增补，原则上支部委员空缺期不超过6个月。

第十八条 二级党组织应为基层党支部建设工作提供保障。安排好基层党支部的学习活动场地，根据各单位的实际情况，落实相对固定的党支部学习活动时间。按规定合理有效使用党建工作经费和专项经费，加大党支部活动经费保障力度。

第十九条 二级党组织应高度重视和加强基层党支部书记选配工作。院系教学科研一线党支部，要严格落实教师党支部书记“双带头人”全覆盖要求:机关职能部门主要负责人是党员的，原则上应担任党支部书记;其他党支部要按照业务工作和党务工作“双带头”原则，选配党支部书记。要加强对下属党支部书记的考核评价，落实基层党支部书记向二级党组织述职评议相关要求，及时调整不胜任的党支部书记。加强专职组织员的培养，为其开展工作提供保障，推动更好实现专业化发展。

第二十条 二级党组织在本单位千部队伍建设中要发挥积极作用，做好本单位干部的教育、培训、考核和监督工作，做好员工辅导员等的培训和管理工作，协助公司党委做好年轻干部的发现和培养。

第二十一条 二级党组织应积极建立凝心铸魂长效机制探索有效提升党员教育管理水平的方法路径。注重加强二级党校建设，依托学科专业优势，打造党建育人平台，开展有特色的党员教育课程和实践活动，抓好本单位党员和干部的教育培训工作。充分发挥本单位离退休老同志作用，做好关心下一代工作。

第二十二条 二级党组织应建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，健全党员诉求表达机制，完善党员民主权利保障制度。进一步推进党务公开，建立健全党务公开的制度和形式，增强二级党组织工作的透明度。拓展党员参与党内事务的渠道，落实和保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权等民主权利。

第二十三条 二级党组织应建立健全党内关怀和帮扶机制，探索建立常态化办实事机制。坚持以人为本，关心爱护帮助党员，寓教育管理于服务之中，切实增强党员的归属感。

第二十四条 二级党组织每学年至少专题研究一次本单位党风廉政建设工作，及时发现苗头性和倾向性问题,坚持抓早抓小、防微杜渐。加强党风党纪教育，认真组织党员学习有关党内法规,积极运用专题辅导报告、专题教育片、主题展览、主题党日等形式开展党风党纪教育。

第二十五条 二级党组织领导本单位群团组织和教职工代表大会，认真做好统一战线工作，围绕中心任务，团结和调动党外积极因素，加强党外知识分子工作和党外代表人士队伍建设，服务本单位改革发展稳定等工作。

第二十六条 二级党组织应加强民族共同体意识教育，扎实做好少数民族员工和教师的教育管理服务工作。认真落实“两教一普一帮扶”，深化“六禁五管两坚持”，严防宗教对学校渗透和校园传教。每学期对师生的思想动态进行排摸及时掌握师生宗教信仰情况，加强人文关怀和心理疏导。

第二十七条 二级党组织应加强工作台账管理，学习、会议须有记录纪要,重视基层党支部工作台账管理，做到事前有详细计划可循、事中有规范记录可看、事后有文档资料可查、年终有汇编档案可存。按规定制作统计报表,上报数据应及时、准确、全面。

第二十八条 公司党委对二级党组织工作质量考核实行6票否决”制。“一票否决”事项包括:无正当理由的情况下，二级党组织下属党支部不健全、委员长期空缺;二级党组织及其下属党支部任期届满未及时换届;二级党组织党员发生违纪违法问题受到党纪政纪处分;组织生活未达到基本要求;意识形态、师德师风、发展党员、党员管理出现重大问题等。发生上述情形的，本年度党组织述职评议不得确定为“优秀”等级，所在二级学院和二级党组织书记个人年度考核不得评优。

第二十九条 二级党组织每年至少召开 1 次班子民主生活会。会前组织好学习，广泛开展谈心谈话、征求意见，找准突出问题、剖析思想根源、明确整改方向，认真撰写发言材料，会上严肃认真地开展批评与自我批评，见人见事见思想，会后制定整改措施并逐一落实,须在一定范围内通报民主生活会情况，及时向公司党委报送会议召开情况，并在下次民主生活会上报告整改落实情况。领导班子遇到重要或者普遍性问题，经巡察和审计发现重要问题，以及发生违纪违法案件等情况的，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。

第三十条 本标准适用于二级公司党组织，其他二级党组织参照执行。本标准由公司党委组织部负责解释，自发布之日起施行。

中共37000cm威尼斯委员会

2023年6月